ניתוק חשמל בשל חוב — מה הזכויות שלכם

אם החשמל נותק או שקיבלתם התראה — יש לכם יותר זכויות משנדמה. בשנת 2022 קבע בג"ץ שלזכות לאספקת חשמל יש זיקה מובהקת לזכות החוקתית לכבוד, ובעקבותיו הורחבה מאוד קבוצת מי שאסור לנתק. העמוד הזה מסכם את מה שמתועד במקורות בעלי שם — ואומר במפורש מה לא הצלחנו לאמת.

בג"ץ: לזכות לחשמל יש זיקה מובהקת לזכות לכבוד

בבג"ץ 4988/19 התקבלה באופן חלקי עתירה של ארבעה עותרים פרטיים, רופאים לזכויות אדם, האגודה לזכויות האזרח ואיגוד העובדים הסוציאליים (לפי האגודה — בשיתוף הקליניקה לזכויות אדם באוניברסיטת תל-אביב). פסק הדין (20.1.2022) — שנפתח במילים «ויהי אור» — קבע ש«הזכות לאספקת חשמל היא בעלת זיקה מובהקת לזכות לקיום מינימלי בכבוד», שהוכרה כחלק מהזכות החוקתית לכבוד האדם. בית המשפט אימץ «גישת ביניים», ולא את הגישה המכירה בזכות לחשמל «כזכות יסוד לכל דבר ועניין». עוד קבע כי יש לקבוע אילו קבוצות אוכלוסייה צריכות להיות מוגנות מניתוק בשל עוני או בשל מצב רפואי השלוב בעוני.

מה השתנה בפועל: 380 אלף משקי בית

בעקבות פסק הדין תיקנה רשות החשמל את אמות המידה. לפי האגודה לזכויות האזרח, הכללים שפורסמו בנובמבר 2022 קובעים ש-380 אלף משקי בית יהיו מוגנים מניתוק על רקע מצב כלכלי או רפואי קשה — כמיליון ורבע בני אדם, פי עשרה מהמצב שקדם להם.

⚠️ ומה עדיין לא תקין — לפי מי שהגיש את העתירה

רוב האתרים יעצרו בשורה הטובה. האגודה לזכויות האזרח, שהיא שהשיגה את ההישג הזה, מציינת במפורש ארבע בעיות שנותרו באמות המידה:

• חלק ממקבלי הקצבאות העניים ביותר יקבלו הגנה מניתוק רק לאחר תקופת אכשרה של חצי שנה.
• אישור על מצב כלכלי יינתן רק על ידי עובד סוציאלי בלשכה לשירותים חברתיים או עו"ס שיקום, ורק לאחר חצי שנה של טיפול במחלקה.
• הסמכות לקבוע הסדרי תשלום לבעלי חוב ולהפעיל ועדת חריגים נותרה בידי חברת החשמל — גוף שלדעת האגודה נמצא בניגוד עניינים מובנה.
• מונה התשלום מראש נותר אמצעי גבייה. לעמדת האגודה השימוש בו לגביית חוב פסול; בית המשפט לא קיבל את העמדה הזו.

מונה תשלום מראש (מת"מ) — איך זה עובד

מונה דיגיטלי שמוטענים בו מראש בין 100 ל-3,000 ש"ח, בדומה לטעינת כרטיס סים. לפי כל־זכות:

• מונע ניתוק בשבתות ובחגים — המונה «מתחשב» במועדים האלה.
• ההתקנה אינה כרוכה בתשלום, ומותנית בשימוש של שנה לפחות.
• מתקבלת התראה כשהיתרה עומדת להיגמר, והמונה מאפשר חריגה של עד 50 ש"ח.
• טעינה: באתר חברת החשמל, בסניפי דואר, בעמדות חיצוניות או במוקד 103 — בכל המקרים דרוש מספר חשבון חוזה.
• ליודעי חוב: חברת החשמל מחייבת לעיתים לקוחות שאינם עומדים בהסדרי תשלום לעבור למת"מ, ואז חלק מכל טעינה משמש לכיסוי החוב ולא לחשמל.

שלוש הקלות שאפשר לבקש — ולא מציעים לכם מיוזמתם

כל־זכות ממליצה לברר במוקד 103 של חברת החשמל:

• קבלת חשבון החשמל אחת לחודש במקום אחת לחודשיים — סכום קטן יותר בכל פעם.
• תשלום באמצעות שוברי תשלום.
• ביטול ריביות ועלויות גבייה לצרכנים בקשיים כלכליים.

בנוסף, מערך הסיוע המשפטי של משרד המשפטים מטפל, בין היתר, בחובות וניתוקי מים וחשמל — בכפוף למבחן זכאות כלכלי, ולעיתים בתשלום השתתפות.

מה אנחנו לא טוענים

מסתובבים ברשת מספרים תפעוליים מדויקים — כמה ימי התראה חייבים לתת לפני ניתוק, לכמה חודשים אפשר לפרוס חוב, ותוך כמה שעות מחברים מחדש במצב רפואי. לא הצלחנו לאמת אף אחד מהם במקור ראשוני, ולכן הם אינם בעמוד הזה. הנוסח המחייב הוא אמות המידה של רשות החשמל; לבירור המספרים המדויקים פנו לרשות החשמל או למוקד 103.

שאלות נפוצות

מותר לנתק חשמל בגלל חוב?

לא באופן חופשי. בבג"ץ 4988/19 קבע בית המשפט העליון שהזכות לאספקת חשמל היא בעלת זיקה מובהקת לזכות לקיום מינימלי בכבוד — חלק מהזכות החוקתית לכבוד האדם. בעקבות פסק הדין תיקנה רשות החשמל את אמות המידה לניתוקי חשמל, וקבעה קבוצות אוכלוסייה שמוגנות מניתוק על רקע מצב כלכלי או רפואי קשה.

כמה משקי בית מוגנים מניתוק חשמל?

לפי האגודה לזכויות האזרח, שהגישה את העתירה, אמות המידה שפורסמו בנובמבר 2022 קובעות ש-380 אלף משקי בית יהיו מוגנים מניתוק על רקע מצב כלכלי או רפואי — כמיליון ורבע בני אדם, פי עשרה מהמצב שקדם להן.

מהו מונה תשלום מראש (מת"מ)?

מונה דיגיטלי שמוטען מראש בסכום שבין 100 ל-3,000 ש"ח, בדומה לטעינת כרטיס סים. הוא מונע ניתוק בשבתות ובחגים, מתריע כשהיתרה עומדת להיגמר ומאפשר חריגה של עד 50 ש"ח. ההתקנה אינה כרוכה בתשלום ומותנית בשימוש של שנה לפחות. חברת החשמל מחייבת לעיתים לקוחות חייבים שאינם עומדים בהסדרי תשלום לעבור למת"מ, ואז חלק מכל טעינה משמש לכיסוי החוב.

אילו הקלות אפשר לבקש בחוב חשמל?

כל־זכות ממליצה לברר במוקד 103 של חברת החשמל שלוש אפשרויות: קבלת החשבון אחת לחודש במקום אחת לחודשיים, תשלום באמצעות שוברים, וביטול ריביות ועלויות גבייה לצרכנים בקשיים כלכליים. מי שזקוק לסיוע משפטי זכאי לפנות למערך הסיוע המשפטי של משרד המשפטים, שמטפל בין היתר בחובות וניתוקי מים וחשמל, בכפוף למבחן זכאות כלכלי.

שירות מידע בלבד. העמוד מסכם מקורות פומביים ואינו ייעוץ משפטי, אינו תחליף לו, ואינו מטפל בפניות מול חברת החשמל או רשות החשמל. אתר עצמאי, אינו אתר רשמי של חברת החשמל או רשות החשמל.