העלאת ארנונה 2027 — 3.05% בכל הארץ

שיעור עדכון הארנונה לשנת 2027 נקבע על 3.05%. הוא חל על כל הרשויות ועל כל סוגי הנכסים, ואינו טעון החלטה של העירייה — הוא נגזר מנוסחה שבחוק. 44 רשויות ביקשו להעלות מעבר לכך, וכל אחת מהן תלויה באישור שרי הפנים והאוצר.

איך 3.05% מתקבל

סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה קובע נוסחה קבועה: מחצית שיעור עליית מדד המחירים לצרכן, ועוד מחצית שיעור עליית מדד השכר הציבורי. לשנת 2027:

מחצית מדד המחירים לצרכן (1.94%)0.97%
מחצית מדד השכר הציבורי2.08%
סך שיעור העדכון לשנת 20273.05%

המנגנון מכונה «הטייס האוטומטי» — הוא פועל מדי שנה בלי החלטה נפרדת של הממשלה או של הרשות.

גבוה מהרגיל, ולא במעט

שיעור העדכון משתנה משנה לשנה לפי המדדים, ו-3.05% הוא הגבוה ביותר מאז 2014 — למעט 2025, שבה נקבע שיעור חריג. ההשוואה לשנתיים האחרונות:

20255.29%
20261.626%
20273.05%

כלומר מי שהארנונה שלו לא השתנתה אחרת, ישלם ב-2027 בערך 3% יותר מ-2026 — פי שניים מהעלייה של השנה שעברה.

אין קווים מנחים חתומים לשנת 2027

הקווים המנחים הם המסמך שלפיו משרד הפנים בוחן בקשות להעלאה חריגה, והם טעונים חתימה של שר הפנים ושר האוצר. נכון לעריכת צווי 2027 — הם לא נחתמו, משום שאין שר פנים מכהן.

עיריית חיפה כותבת זאת בגוף דברי ההסבר לצו שלה: «עד למועד עריכת פנייה זו, משרד הפנים טרם פרסם את הקווים המנחים לבדיקת בקשות לאישור חריג לשנת 2027, ומשכך, נעשה ניסיון להתאים את השינויים המבוקשים לעקרונות העולים מהקווים המנחים שנקבעו על ידי משרד הפנים לשנים קודמות».

44 רשויות ביקשו מעבר ל-3.05%

לפי דיווחי «ynet» ו-«TheMarker» מ-30 ביולי 2026, 44 רשויות מקומיות — כמחצית מכלל הרשויות — הגישו בקשות להעלאה חריגה לשנת 2027: 40 בהעלאת תעריפים ישירה, וארבע בשינוי סיווג שמשמעותו ייקור.

רשות מעבר לשיעור החוקי על מה הערה
נצרת 30% מגורים ועסקים הגבוהה בארץ — סה"כ 33.05%
רחובות 8% מגורים —
קרית מלאכי 8.05% עסקים —
רמת גן 6.95% עסקים בלבד העירייה מצהירה שלא ביקשה חריגה למגורים
אשדוד 4.45% מגורים ועסקים סה"כ 7.5%
אילת 4% דירות נופש ולמלונות 1.6%–8.15%
חיפה 4%–5% עסקים בלבד מפעלי זיקוק דלק, דשנים וכימיקלים
אריאל 5.15% מגורים ועסקים סה"כ 8.2%

⚠️ אלה בקשות, לא תעריפים. כל אחת מהן טעונה אישור של שרי הפנים והאוצר, וחלק ניכר מהבקשות נדחה — ב-2026 נדחו כל בקשותיה של באר שבע וכל בקשותיה של חיפה. עד לאישור, החיוב מתעדכן בשיעור החוקי בלבד.

מה קורה עכשיו, ומתי זה נסגר

מועצת הרשות צריכה לאשר את צו הארנונה עד 1 בדצמבר 2026. רק אחרי אישור המועצה מוגשת הבקשה החריגה למשרדי הפנים והאוצר, בצירוף התעריפים הקיימים והמבוקשים, מספר הנישומים שיושפעו, ההשלכות התקציביות והנימוקים.

חשוב להבחין בין שני שלבים שקל לבלבל ביניהם. פרסמו טיוטה או נוסח של צו 2027 — בהן תל אביב, ירושלים, חיפה, חולון, נתניה ונס ציונה. אישרו אותו במועצת העיר — בהן אשדוד (1.7.2026), באר שבע, אילת, אשקלון וכפר סבא. פרסום אינו אישור, ואישור מועצה אינו אישור שרים.

ריכוז צווי הארנונה לפי עיר מוביל לצו הרשמי של כל רשות.

למה אין כאן תעריפים ל-2027. קראנו את צווי 2027 של שש ערים ומדדנו בהם את שיעור העדכון — והוא אכן 3.05% בכולן. אבל חלק מהצווים עדיין נושאים מעמד של הצעה או של «מוגש לאישור משרדי האוצר והפנים», והתעריפים בהם עשויים להשתנות. תעריף שמתפרסם לפני שהוא סופי הוא תעריף שמטעה, ולכן נפרסם אותם רק אחרי אישור השרים.

שאלות נפוצות

כמה תעלה הארנונה ב-2027?

שיעור העדכון הארצי לשנת 2027 הוא 3.05%. הוא חל על כל הרשויות ועל כל סוגי הנכסים, ואינו טעון החלטה של העירייה — הוא נקבע בנוסחה שבחוק. רשות שרוצה להעלות מעבר לכך חייבת אישור חריג של שרי הפנים והאוצר.

איך נקבע השיעור הזה?

לפי סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה, העדכון הוא מחצית שיעור עליית מדד המחירים לצרכן ועוד מחצית שיעור עליית מדד השכר הציבורי. לשנת 2027: מדד המחירים עלה 1.94% ומחציתו 0.97%, ומחצית מדד השכר הציבורי היא 2.08%. יחד — 3.05%. המנגנון מכונה «הטייס האוטומטי» כי הוא פועל מדי שנה בלי החלטה נפרדת.

זה הרבה או מעט לעומת שנים קודמות?

זה גבוה. ב-2026 העדכון היה 1.626% בלבד, וב-2025 הוא היה חריג — 5.29%. למעט אותה שנה, 3.05% הוא השיעור הגבוה ביותר מאז 2014.

שמעתי שאין קווים מנחים לשנת 2027. מה המשמעות?

הקווים המנחים הם המסמך שלפיו משרד הפנים בוחן בקשות להעלאה חריגה, והם טעונים חתימת שר הפנים ושר האוצר. נכון לעריכת צווי 2027 הם לא נחתמו, משום שאין שר פנים מכהן. עיריית חיפה כותבת זאת במפורש בדברי ההסבר לצו שלה, ומציינת שניסתה להתאים את בקשותיה לעקרונות של שנים קודמות.

העירייה שלי ביקשה להעלות מעבר ל-3.05%. זה סופי?

לא. בקשה להעלאה חריגה טעונה אישור של שרי הפנים והאוצר, והם דוחים חלק ניכר מהבקשות. בשנת 2026, למשל, נדחו כל בקשותיה של באר שבע וכל בקשותיה של חיפה. עד שהאישור ניתן, החיוב בפועל מתעדכן בשיעור החוקי בלבד.

מתי זה נסגר?

מועצת הרשות צריכה לאשר את צו הארנונה עד 1 בדצמבר 2026. רק אחרי אישור המועצה הבקשה החריגה מוגשת למשרדי הפנים והאוצר, בצירוף התעריפים הקיימים והמבוקשים, מספר הנישומים שיושפעו וההשלכות התקציביות.

מקורות